bob客户端下载武汉市节地技术节地模式节地模型 典型案例材料

　　bob客户端下载一、集约利用评价与发展规划相结合的节地技术 武汉市土地利用和城市空间规划研究中心在2012年完成《武汉市建设用地节约集约利用评价》的基础上，首次将各行政区土地集约利用评价与发展规划相结合，将城市土地集

　　武汉市土地利用和城市空间规划研究中心在2012年完成《武汉市建设用地节约集约利用评价》的基础上，首次将各行政区土地集约利用评价与发展规划相结合，将城市土地集约评价延伸到各行政区，评价单元细化到宗地，以集约利用评价优化规划，以规划促集约利用，其技术水平居全国领先水平，获得了国土资源部的充分肯定。

　　该节地技术建立了从宏观、中观、微观全面覆盖的评价体系，创建了“两规融合”的功能区划分方法，创新了基于土地质量分区的差别化理想值修正体系，探索了多元目标下的潜力测算方法，创建了土地资源动态管理信息系统，在评价对象、评价方法与技术集成、信息化共享等方面进行了创新。该技术实现了土地集约利用评价与城市发展策略、用地布局优化、可改造方案的对接，并最终通过建立项目库指导城市土地集约开发建设。

　　具体来讲，首先提出了集约利用总体评价引导下的规划目标。改变了传统规划仅仅以上位规划、政府意愿为基础确定发展目标的模式，而是结合总体评价要求，对城区发展目标进行概括，提出了影响区域发展潜力各项子目标。其次，提出了功能区评价引导下的规划管控。通过区域范围内的功能区和宗地评价，分别提出了人口疏解、产业提升、旧城改造、交通优化、地下空间等方面的发展策略，并将具体策略反映到宗地地块层面，实现了对法定规划层面的用地布局的优化。同时，为了加强项目的可实施性，以优化后的布局为平台，以具体项目为抓手，bob客户端下载以土地资产经营、基础设施建设、环境整治为保障，按照重点推进的原则，结合近期城市建设计划以及改造实施难度，规划挑选了重点片区作为近期重点的实施性“三旧”改造区片，并进行了整体的规划设计、拆迁还建的统筹安排、投资收益的全面均衡以及具体项目库的策划落实。最后，结合经济潜力以及土地产权特征，分别对宗地改造模式、土地储备建议、改造地块开发时序以及重点实施的宗地策划等进行了规划分析，并通过项目库的建设，有效将空间化的控制内容转化为项目化的实施平台，更好的服务了区级改造和项目实施。

　　该节地技术已成功应用到江汉区、青山区、江岸区、武昌区、汉南区等行政区，其成果对招商引资、重大项目选址、土地资产经营、城镇低效土地再开发规划（即“三旧”改造）等工作具有重要的指导意义，bob客户端下载促进了区级土地集约利用。

　　随着城镇化的快速推进，城市中心区存量土地资源日益稀缺，地下空间的开发利用已成为现代立体化城市建设的重要组成部分，也是节约土地、集约高效利用土地的有效途径。

　　地下空间的开发具有三个显著的特性：一是空间集约，地下空间往往高强度开发。二是整体统筹，不同权属、不同功能，往往需要一次性整体建设。三是不可逆转，一旦建成，无法拆除、重建。因此特大城市地下空间的规划、开发、建设、管理都有较高要求。对此，武汉市结合轨道交通建设、现代服务业聚集区规划，提出对地下空间进行区域整体规划建设的节地模式。

　　武汉中央商务区是武汉市“十一五”规划中的现代服务业中心，位于武汉市汉口城区的几何中心，东临青年路、常青路，南临建设大道，西临汉西路，北临发展大道，占地7.41平方公里，是在王家墩机场搬迁原址上规划建造的武汉市“新心脏”。

　　根据武汉中央商务区核心区地下空间规划，将采取地下空间区域整体开发，在核心区开发一个总量达262.1万平方米的地下空间，形成“单环双轴四带”总体格局，即在核心区建设以地铁中心站为商业核心(单心），以地下环路为主的地下交通转换系统（单环），形成两条商业主轴（双轴）；同时结合地上业态开发，形成四条各具特色的地下休闲娱乐街（四带）。整个核心区地下空间总体分为四层，各层分别布置商业设施、地铁中心站站厅、地下环路、地下街、地铁3号线号线站台和停车场等。目前，该项目正在实施过程中。

　　首义文化区是武昌古城规划核心区。其南轴线建辛亥纪念碑、辛亥博物馆，以及地上地下综合商业配套。首义南轴线广场用地范围北临彭刘杨路，南至紫阳路，东为楚善街，西至体育街，用地面积1.74平方公里，分为北区、中区、南区三个区域，项目总投资7亿元，其建设规模为中南地区之首。按照“一体规划、分期实施、整体运营”的指导思想，采取地上和地下相结合的建设方式，通过文化、产业、商业复合发展的模式，有效服务和带动周边地区的更新，提高土地利用综合效益。

　　整个地下空间分为两层，总建设规模约13万平方米，其中北区4.2万平方米（局部两层），功能为大型超市和商业；中区2.9万平方米（两层），部分为连通道，大部分为停车场；南区5.7万平方米（局部两层），功能为体育运动场馆、配套商业和停车场（地下停车位约1000个）。地下空间北面通过地下通道与首义文化公园连通，规划中的地铁4号线与南区对接。周边地下出入口共设7个下沉广场，既有利于人流的组织，又为地下空间提供自然采光通风环境。

　　在土地出让方式上，首次采取“招拍挂”的方式对其中D地块地上地下土地使用权进行整体出让，通过地上地下连建的方式实现整体开发。目前该项目已建成。

　　随着城市核心区域的存量土地越来越稀缺，以及土地取得成本渐高，城市建设一方面要满足功能需求另一方面要平衡建设所需资金，因此功能复合利用成为市场倒逼土地集约利用的首选。武汉市在实践中形成了“地铁+物业开发”、“公交站点综合体开发”等功能复合利用的节地模式，大大提高了土地利用效益同时完善了城市功能。

　　该项目位于武汉市武昌区公正路与武九铁路交叉口，用地面积4.57公顷，bob客户端下载为轨道车场工程建设和居住开发建设复合利用的典型项目。其地上开发住宅建筑面积约10万平方米，地下轨道工程包括地下地铁停车场、地下地铁与国铁联络线工程、地面明渠改箱涵工程、地下地铁停车场出入场线及轨排基地工程等。该项目于2010年9月10日通过挂牌方式在武汉土地市场公开出让，经过多轮竞价，由湖北新长江置业有限公司以5.02亿元竞得，溢价率达78%，可见这种功能复合利用的模式市场认可度较高。目前该项目已建成。

　　该项目位于武胜路与京汉大道交汇处，净用地面积3.06公顷，规划用地性质为商务用地、商业用地、交通枢纽用地，容积率为5.85，建筑规模17.9万平方米(其中公交枢纽站4万平方米、商业建筑面积2万平方米、办公和酒店11.9万平方米)。该项目采用“公交+物业”模式平衡建设所需资金，建设成为武汉市最大的立体化、综合型的交通综合体，是武汉市功能复合利用的典型。

　　该公交枢纽可满足20条公交线路换乘需求（其中驻场公交线条，中途停靠线条），公交枢纽功能区设置于地上层1-2层，公交停车场安排在地上3-4层，地面1-2层在满足公交组织的前提下，可布置部分商业设施，并合理安排了公交枢纽配套办公用房。上盖物业主要用于酒店、办公楼等，以高层塔楼形式进行建设。目前，项目规划条件通过审批，即将进入供地环节。