省统计局党组关于巡视整改进展情况的通报bob客户端下载

  bob客户端下载根据统一部署, 2020年4月26日至6月20日,省委第四巡视组对省统计局党组开展了巡视。8月10日,省委巡视组向省统计局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  省统计局党组深刻领会习总关于做好巡视“后半篇文章”的指示要求,认真贯彻落实娄勤俭关于被巡视党组织要压紧压实整改责任,正视存在问题,以永远在路上的坚韧和执着纵深推进全面从严治党的态度,切实把巡视整改作为当前和今后一段时期的重要任务的指示精神,聚焦反馈意见,强化担当,坚持边学边查边改,确保巡视反馈相关问题的整改落细落实、收效见效。

  (一)深化认识抓整改。省统计局党组深刻认识到,巡视是监督,整改是任务。为进一步提高站位,以高度自觉抓好巡视整改,局党组先后5次召开会议,深入学习贯彻习总关于强化巡视整改的重要指示,全面对标中央精神和省委要求,准确理解把握做好巡视整改工作的任务标准。局党组主要负责人专门提出组建4个专项整改工作组,亲自确定各组负责局领导和牵头部门领导,明确要求每个整改问题、每条整改措施都要有具体负责的局领导、部门领导。9月10日召开了巡视整改专题生活会,会议主题明确、目标明了、议程明晰,在召开过程中充分体现了严的标准、严的措施、严的纪律,参会人员讲真话,建诤言,提建议,提振了精神,受到了教育,增进了团结,践行了严肃党内生活的新要求,增强了班子的斗争性和凝聚力、战斗力。尤其是进一步统一了班子的思想,使大家从内心深处认识到巡视整改是一项严肃的责任,也是一场考试;是检验“四个意识”的“试金石”,也是检验“两个责任”的重要标尺。通过巡视整改专题生活会,进一步统一了局党组、局领导班子关于整改工作的思想认识和行动步伐。此外,局党组还将省委巡视反馈情况、局巡视整改方案和局巡视整改组织领导机构等进行通报,既广泛听取党员、干部和群众的意见建议,把问题找准找实找全;也统一各级思想,确保全局上下切实履行统计部门是“部门”的责任担当,增强做好巡视整改的责任感、使命感及紧迫感。切实把思想统一到省委巡视反馈意见及整改要求上来,全面推进整改工作。

  (二)严密组织抓整改。针对巡视整改工作性、政策性强,时间紧、任务重、要求高的实际,省统计局党组精心组织领导,狠抓落实落地。8月10日,第四巡视组向省统计局党组反馈巡视情况后,局党组坚决扛起整改任务,迅速启动整改工作。8月12日,局党组召开专题会议,传达省委巡视办反馈意见,研究制定《省统计局党组关于省委巡视反馈意见整改工作初步方案》《关于省委巡视组对局党组巡察工作开展专项检查反馈意见的整改意见》,成立巡视整改工作领导小组及办公室,组建服务能力整改组、统计法治整改组、统计改革整改组、从严治党整改组等4个专项整改工作组,举全局之力扎实推进整改。同时,成立选人用人工作、巡察工作两个专项组,确保专项整改有专门部门、专人负责,整体整改与专项整改齐头并进。局党组注重加强对整改工作的跟进督导,先后召开8次局党组会、局长办公会,听取整改进展情况,审议相关方案、报告,研究解决重难点问题,谋划落实对策举措,审议相关制度规定;各专项整改工作组组长定期以局长专题会等形式推进整改工作,解决矛盾问题;各负责牵头整改任务的部门担当作为,认真对照整改反馈意见,逐条列出整改清单,广泛征求意见,外出调研取经,分解落实任务,扎实落实整改。通过全局上下合力,形成了牢牢把握巡视整改时间节点,一项一项抓整改,一条一条抓落实,确保件件有着落的良好氛围。

  (三)靠前指挥抓整改。做好巡视整改“后半篇文章”,关键在崇尚实干,狠抓落实。省统计局党组主要负责人主动积极担负巡视整改第一责任人责任,将整改工作牢牢抓在手上。始终坚持从巡视工作开始之初就全程跟进、全程关注、全程主抓,亲自提出巡视整改工作领导机构方案及人员组成,亲力亲为组织拟制《省统计局党组关于省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作方案》。针对整改措施有的答非所问,有的举措不实,有的自加压力不够等现象,明确要求加大力度,负重前行,勇于担当,下决心以整改为契机推进全省统计事业登上新台阶。认真审核《省统计局巡视整改专题生活会方案》,自己动手撰写巡视工作相关讲话稿、生活会发言材料,多次听取相关工作进展情况,3次组织研究相关报告材料。始终坚持带头破解矛盾问题,bob客户端下载为了破解统计改革先行先试步伐不快等难题,认真谋划《江苏省加强新时代高质量统计工作的意见》,对包括统计改革在内的全省统计事业发展思路目标任务举措,作出全面系统安排。亲自“出题目”,指导相关部门制定提出“在我省第七次全国人口普查中,探索将部门行政记录和移动大数据引入到人口普查”等7项试点任务;为解决“参谋部”作用发挥不够充分,统计分析质量不高等问题,在多个场合反复强调统计部门“数据生产和数据分析”的双重任务和双轮驱动。对省统计局两位同志分别荣获国家局统计分析考核双一等作出专项通报表扬批示,提出在推荐干部时把统计分析能力水平作为重要内容。亲自审定19项研究课题,先后4次主持召开专题办公会议,听取课题汇报,现场提出修改完善意见,明确每项课题的写作方向和具体要求,目前各项课题研究进展情况良好。始终坚持发挥好整改工作中的“头雁”作用,带领局党组成员坚决扛起整改主体责任,加强对巡视整改的组织领导,周密安排部署,坚持以上率下,做到问题不推诿、整改不含糊;督导局领导班子成员依据任务分工,严格按照问题清、责任明、措施实的要求,深入分析反馈问题,迅速推动整改落实。

  (四)压实责任抓整改。巡视聚焦、发现问题是“把脉问诊”,整改、解决问题是“对症治疗”,举一反三、建章立制是“巩固疗效”。省统计局把整改落实纳入局党组重点工作内容,坚持问题导向,强化责任意识,对照整改工作方案和时间节点,细化整改工作路线图、任务书、责任人,对账销号、一项不漏,切实做到任务到位,责任到人,落实到岗,切实解决“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题。局党组、局领导班子成员和各部门各单位主动认领整改任务、细化整改措施、明晰整改责任,同时发文明确各部门、各单位主要负责人为本单位整改落实的第一责任人,负责全力以赴抓好整改落实,坚决防止上热下冷、前紧后松,以高度责任感答好巡视整改这份“答卷”。11月2日,局党组(扩大)会议听取各专项整改组工作进展情况后,专门提出每个专项整改工作组的两位负责局领导要进行二次分工,在本专项组内进一步区分任务,确保整改措施条条有分管局领导把关负责、有牵头局领导督导推进。在整改过程中,对能够立行立改的问题,坚决做到立即改、马上改、改到位;对需要一段时间整改的问题,精准制定时间表和任务图,逐个对账销号,做到事事有回音、件件有着落;对需要长期抓的问题,明确责任、健全机制,以“钉钉子”精神抓好抓实。同时,坚持治标与治本结合,常抓和抓长结合,切实做到纠正一个具体问题,补齐一类弱项短板,健全一套机制制度。

  一是持续强化学习。制定并严格执行《省统计局年度党组理论学习中心组学习计划》和《习谈治国理政》第三卷专题学习方案,8月3日,局党组扩大会议重温学习《关于深化统计体制改革提高统计数据线日,局党组中心组开展《习谈治国理政》第三卷第一次集体学习;9月18日,局党组中心组开展党建专题学习;10月26日,局党组中心组开展《习谈治国理政》第三卷第二次集体学习。同时下发《巡察监督重点清单》,并将学习任务列入督察清单,对各党支部学习进行定期督察。二是强化建设。认线年省统计局机关党建工作要点》,严密组织开展“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动,大力推进落实“党风廉政教育月”活动。三是突出学以致用。局党组召开党建专题会议,研究制定《省统计局关于加强和改进党建与中心工作深度融合的实施意见》。四是勇于突破传统思维。局党组会议在审议巡视整改方案时,专门强调要在补短板强弱项上持续发力,不断提高治理能力和治理水平,研究制定《江苏省加强新时代高质量统计工作的意见》,以扎实有效的整改工作推动统计事业高质量发展。五是大力支持创新作为。贯彻落实省委十三届八次全会精神,鼓励支持全局上下改革创新,制定了省统计局鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。

  (二)关于“贯彻落实十九大和十九届四中全会提出的完善统计体制、发挥统计监督职能作用的要求力度不大,对稳定基层队伍、解决力量薄弱问题督查指导不够有力”问题的整改。

  一是广泛开展调研。在充分听取各地方、各处室、各相关部门意见建议基础上,研究制定统计改革发展的思路举措,推动江苏统计工作在完善统计体制、发挥统计监督职能作用等方面走在全国前列。二是积极开展对发挥统计监督职能作用的探索研究。认真学习研究国家局《关于在党和国家监督体系中有效发挥统计监督职能作用的意见(征求意见稿)》,及时提出修改完善意见建议,并结合我省实际情况研究制定具体实施意见。三是探索研究与巡视和纪检监察协调协同的联动配合机制。建立统计执法信息推送机制,将统计执法检查情况相关信息与巡视、纪检监察共享。构建专项执法检查、“双随机”检查、举报案件核查和省级统计督查相结合的统计监督体系,将统计造假、弄虚作假情况反馈至巡视机构、纪检监察机构,在巡视等活动中加以使用。四是启动省级统计督察。制订《江苏省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定(代拟稿)》,提交省委省政府审议,制定省级统计督察实施办法和督察方案,积极做好年底开展第一轮省级督察各项准备工作。五是起草《关于进一步加强统计基层基础建设工作的意见》(代拟稿),努力解决基层队伍不稳定、统计力量薄弱等问题。六是修订完善《江苏省基层统计规范化建设成果认定管理办法》。七是充分利用“江苏省基层统计工作平台”动态掌握基层状况,强化对基层统计力量薄弱地区的督查指导。八是制定《江苏省统计基层基础建设年度专项资金管理办法》,优化统计基层基础建设专项资金使用,坚持向基层倾斜、向经济薄弱地区倾斜。

  (三)关于“党委政府‘参谋部’的作用发挥不够充分,为省委省政府重大决策、重要会议提供有份量的统计分析报告不够”问题的整改。

  一是建立健全省局联系设区市统计局工作机制,明确局领导联系地区、调研内容和方式。6月份以来,局领导带领专业处人员深入基层企业开展调查研究及统计数据质量核查,平均每人达4次以上。二是开发微观信息资源。通过调研工业企业、商贸企业、低收入农户等,实地走访乡镇(街道)和企业,及时掌握行业及企业一手数据,积极开发运用企业联网直报数据,形成专题调研报告10余篇。三是围绕中心、精准服务。聚焦党中央国务院、省委省政府中心工作,撰写统计分析、专报和快报报省委省政府,截至目前已完成统计分析报告26期,统计专报28期,统计快报36期。立足省领导需要和经济社会发展焦点,增加反映高水平全面小康进程、四经普、长三角一体化发展等情况,以及全省月(季)度经济主要指标简况图表等内容。部分文字材料和数据图表被省领导讲话或有关文件采用,部分专报获省委、省政府主要领导批示。四是研究制定《关于加强统计分析研究工作的意见》。对统计分析提出具体要求,明确标准、内容、方式、考核、评比和成果运用等。五是完善激励机制。在局年度绩效管理考核办法中对各专业分析研究工作考核设置计分和加分项。

  (四)关于“聚焦重点问题进行前瞻性系统研究偏少,组织开展经济社会发展重大课题研究成效不突出”问题的整改。

  一是加强组织领导,强化制度建设。成立局统计分析研究专班,11月召开全省统计分析能力提升培训班。二是坚持精心谋划,周密安排部署。根据省委会工作要点、省政府工作报告等确定的重点工作任务,印发《关于布置2020年省局统计分析研究任务的通知》,明确研究目标和工作重点,部署开展31篇重点课题分析研究。三是突出精准选题,打造分析精品。召开局长专题会,精选9篇课题听取情况汇报,聚焦工作进展、研究方法和面临的难点进行研讨,着力打造紧密围绕省委省政府重点工作部署、紧贴时代要求和领导需求的系列优秀统计分析研究精品。四是加大推介力度,加强成果转化。从重点课题成果中提炼总结核心观点和重要数据,形成10篇“双循环”系列统计专报,报送省委省政府领导;11、12月分批将分析研究成果向国家统计局和省有关部门决策参考平台推介报送,扩大统计分析影响力。

  (五)关于“落实‘六保’工作不够有力,围绕落实‘六保’政策执行过程中出现的新情况、新问题,分类进行统计监测评价不够”问题的整改。

  一是加强“六保”任务统计调查监测。每月按时编印《统计月报》和《统计月报续编》,及时整理全省主要经济指标情况、全国及五省(市)主要经济指标情况、各设区市主要经济指标情况等数据表,报送省委省政府,编印、提供的数据中增加反映“六保”情况相关指标,随时按照省领导调研需要提供数据,尽可能第一时间提供部门所需数据。二是组织开展“六保”任务落实情况专项调查。对全省复工复产情况和重点企业生产经营状况开展快速调查,并形成农业、工业、服务业、建筑业、房地产业、批零住餐业、企业用工、社情等9篇专报报省委、省政府。三是紧盯“六保”任务,落实监测分析。在前三季度全省经济运行情况分析专报中,围绕“六稳”“六保”重点任务,对相关指标进行系统分析。四是加大对全省经济运行中结构优化、转型升级等方面的分析研究。五是组织开展疫情对经济运行影响、产业基础高级化和产业链现代化等课题研究。

  一是结合国家统计督察整改工作开展专题学习。6月9日,印发《关于组织开展防惩统计造假、弄虚作假相关文件讲话专题学习的通知》,切实督促各级各地有效开展学习;制作下发《防范和惩治统计造假、弄虚作假有关文件解读》手册,要求以党支部为单位开展学习,并将学习情况作为各部门年度绩效考核的重要内容。创新学习途径方法,在“江苏统计”公众号发布统计法知识有奖竞答。8月3日,局党组理论学习中心组传达学习习总、李克强总理等中央领导同志关于防惩统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示,以及中央《意见》《办法》《规定》精神。二是加强统计法治宣传教育。9月2日,发布《关于组织参加全国统计法律知识竞赛活动的通知》,10月9日,印发《江苏省统计局普法责任制规定》。选派业务骨干前往重点部门及重点地区开展法治宣讲。在执法检查过程中向当地政府、政府统计机构、有关部门、统计检查对象等宣传统计重要文件精神和统计法律法规。

  一是加强沟通协调。通过向国家统计局积极争取,取消了对各市、县(市、区)执法证持证人员数量和参考人员的限制。二是加强宣传发动。督促各市、县(市、区)统计局做好宣传发动,bob客户端下载鼓励符合参考条件的人员参加执法资格考试,今年全省统计执法证考试报名人数大幅增加。三是加强培训管理。严格执法骨干人才库的日常管理,加强业务培训,提升执法能力。举办全省持执法证人员培训班,各设区市也通过培训不断提升执法人员的执法业务水平。在执法检查抽调人员时,注重以老带新、以执法实战代培训,有效提高执法人员执法能力。四是积极开展统计“双随机”执法检查。加大抽查力度,在省级统计督察中强化“双随机”执法检查的作用,与统计举报案件的核查配合运用,充分发挥“双随机”执法检查在日常统计执法检查和统计督察中的作用。五是强化对“双随机”执法检查的考核督导。建立“双随机”执法检查信息平台,“双随机”执法检查工作已经纳入年度法治工作考核内容,并作为我省第一轮统计督察工作的重要内容。六是加强数据质量管控。建立源头数据抽查核实制度,要求各市县统计局及各专业严格执行统计法律法规。7月21至31日,派出多个数据核查组,分赴各市开展专业数据质量核查工作。各专业处加大数据审核查询力度,对1010家企业下发数据查询单,对968家企业、1596个投资项目、建筑业1657家单位、房地产2580个项目进行了查询,要求对数据进行认真审核,发现数据异常的书面说明原因。七是加强对新入库企业、单位审查。对在库企业开展年检工作,完善入库、退库机制。进一步加强“一套表”调查单位管理,规范注销单位退库流程,充分利用市场监管部门每日推送的注销单位信息,按月整理并与“一套表”调查单位进行比对,将比对结果下发基层认真核实,确保注销单位及时申报退库。

  (八)关于“统计违纪违法处理问责‘宽松软’,对数据造假处理偏软,警示震慑作用发挥不足”问题的整改。

  一是坚持有案必查、查案必实、违法必究。认真核查国家统计督察反馈的统计违法案件,责令改正统计违法行为,严肃处理相关责任人员。二是畅通监督、举报途径,拓宽统计违法问题线索来源渠道。在局网站向社会公开举报邮箱、举报电话,结合第七次全国人口普查,告知统计违法举报方式、途径,畅通统计违法问题线索来源渠道。三是加大惩戒力度,依法查处统计违法案件,立案查处违法企业,责令改正统计违法行为,认定一般失信企业并公示,认定严重失信企业并联合惩戒。四是建立统计违法案件通报机制。制定《江苏省统计局普法责任制规定》,将统计违法案件通报作为统计普法工作重要内容。在全省统计法治工作会议上通报今年以来全省统计违法案件查处情况,计划年底通报一批省局查处的统计违法案件。

  压实压紧责任。认真落实《江苏省党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定(试行)》,与各设区市签订了《防范和惩治统计造假、弄虚作假承诺书》(2020—2021年度),并将防惩统计造假、弄虚作假纳入设区市统计工作年度综合考核。把防范和惩治统计造假、弄虚作假情况作为考核、任免、奖惩干部重要依据,对统计造假、弄虚作假的领导干部,实行“一票否决制”。

  一是进一步完善省地方统计调查局改革方案,积极稳妥推进省地方统计调查局改革。二是围绕统计高质量发展需求,强化统计科研及咨询服务、第三方统计调查和社情调查等工作,推进局属事业单位改革。三是探索引入将部门行政记录和移动大数据应用到我省第七次全国人口普查中。四是在工业、能源、投资、服务业、社科等领域开展统计电子台账试点。五是开展社会消费商品和服务零售总额测算试点。六是研究制定《江苏省民营经济统计监测办法》,将部门民营经济监测指标纳入部门一套表制度。七是开展完善“四上”单位名录库动态维护更新机制改革试点。制定《江苏省“准四上”单位调查方案》,统一组织实施调查,维护更新单位名录库。八是开展法人单位和产业活动单位并重统计改革试点。九是探索开展新基建、数字经济等统计监测及建立评估指标体系。十是建立全省“三新”统计监测制度,完成2019年“三新”经济增加值核算,公开发布全省“三新”经济相关数据资料。十一是企业一套表中增设“战略性新兴产业工业总产值”指标,并开始按季提供高技术产业增加值、工业新产品产量相关数据。十二是加强业务学习,举办培训班,规范方法制度,强化责任落实,制订《江苏省设区市地区生产总值季度统一核算方法》,不断提升统计核算能力和水平。

  一是主动回应社会关切,丰富发布内容,优化发布形式,完善发布流程、载体和时限,增强数据发布的及时性和有效性。制定《江苏省统计局主要统计信息发布日程表》,并根据制度要求,规范及时发布相关统计数据。二是加大对全省经济社会发展成就和统计改革发展工作的宣传力度。撰写江苏“十三五”经济社会发展回顾分析并在公开刊物发表,主要数据和材料提供给省委宣传部用于“十三五”系列宣传;绘制江苏“十三五”以来经济社会发展情况图表供省领导参加全国重要会议使用;与省有关部门合力制作《江苏小康地图册》,全面展示江苏高水平全面小康社会建设成就。三是借助APP、微信公众号进一步密切与基层和群众的交流,建立快捷畅通的联系渠道。及时更新“江苏统计”微信公众号、抖音号内容,以互动交流的形式让社会公众第一时间了解经济统计数据和最新统计工作;9月20日在南京江北新区举行“大国点名 没你不行”江苏省第十一届“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月现场启动仪式,向社会广泛宣传人普工作。四是健全舆情工作机制,有效解疑释惑,正确引导社会预期。按季在省统计局官网发布新闻通报稿,满足社会各界知晓经济运行情况的需要;联合《新华日报》做好发布稿解读工作,下半年以来共对外发布新闻稿10篇、解读稿26篇;及时做好相关专业领域数据解读、舆情应对的准备;主动联系“省政府门户网站”“中国江苏网”在线访谈栏目,通过人口普查在线访谈活动现场解答网友关于人口普查、经济发展以及统计法治等方面问题。五是着力做好统计公报解读。根据省委、省政府重点工作和公众关注热点,组织相关专业处室撰写分析解读稿,实现公报稿和解读稿同步发布。六是提前发布统计年鉴。《江苏统计年鉴2020》10月中旬正式出版,拟于12月初加载局外网。七是创新数据发布方式。积极探索宣传发布新途径和新类目,主动发声,为主流媒体提供全省“十三五”经济社会发展统计数据和素材,配合江苏卫视完成“数说这五年”系列报道共7期,与《新华日报》完成“十三五”系列报道4篇,与其他媒体完成经济发展报道7篇,主动撰写脚本、专人出境拍摄《咱们都是小康发言人——众说全面小康系列微视频》,生动诠释全面小康建设成就。八是建立系统外查询管理制度,规范查询扎口单位,涉及各专业处室、综合处查询事项,统一扎口到资料中心。完善《统计资料查询管理办法》,严格执行《统计资料公开披露办法》和《统计资料管理和使用制度》。九是整合统计资料收集管理工作。提升收集整理力度,拓展收集整理范围,落实收集归档责任,推进市县统计资料收集工作,组织各业务处室开展年度统计数据收集归档,做到应归尽归。十是对外统计信息资料查阅工作实行首问负责制,做好电话咨询服务工作。十一是加大宣传力度,扩大对外服务影响。在省统计局外网数据栏目设立统计资料馆开放服务公告,向高校统计科研基地发放统计资料馆开放通知。

  (十二)关于“运用云计算、物联网等新技术开展统计工作不够,与省级部门统计数据共享机制还不完善”问题的整改。

  一是强化对党政领导的服务,打造“宏观经济运行信息动态查询系统(PC/移动)”。二是建立“联网直报企业移动端业务自助处理服务系统”。三是探索基于大数据方法的联网直报平台数据质量控制路径。四是运用大数据人工智能技术,建设一套对企业产品、资源、技术及服务供需信息进行智能匹配的系统。五是研究制订《江苏省部门间统计数据共享办法》。六是建立省级部门统计数据管理工作联系机制,加大与财税、金融等部门数据共享力度,提升服务部门能力。

  一是严肃党内生活。印发《省统计局党组关于巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持之以恒抓好经常性学习教育;印发《2020年省统计局机关党建责任清单》,明确局党组、机关党委和各党支部责任。二是加强对廉政风险研判。对各党支部今年以来党建工作落实情况进行了督查,对党支部落实党风廉政建设责任制进行检查考核。三是落实部门(单位)自查责任。结合印发《局党组巡察监督重点清单》,组织各党支部查摆问题;对照半年局党组党风廉政建设形势分析检视的问题,组织部门(单位)主要负责人开展自查自纠。

  一是加强党内法规学习。组织学习《党章》《问责条例》等法规,积极开展“党风廉政教育月”活动,进一步强化党员干部的法规意识。二是加大警示教育力度。组织召开党风廉政建设警示教育大会,通报省统计局近年来被立案查处的违纪违规典型案例,剖析原因教训,以身边事教育身边人,做到以案明纪。三是完善制度规定。修订完善《江苏省统计局公务接待管理规定》,进一步规范公务接待的内容、标准等,按照公务接待审批单和报销清单报销;印发《江苏省统计局关于进一步加强财务管理工作的意见》,严明财经纪律,严格落实分管领导审批把关责任,加大经费使用监管力度。四是加大监督力度。发挥机关纪委、干部职工对“三重一大”事项的监督,利用办公室审核、财务审计等时机,严把关口。

  一是加强对巡察工作统筹谋划。制定《局党组巡察各部门(单位)〈巡察监督重点清单〉》,明确巡察监督的重点;进入巡察单位前,结合该单位实际,细化巡察监督重点清单;制定巡察实施方案,把“两个维护”和贯彻落实党中央、省委关于统计工作的决策部署和全面加强党对统计工作的领导,以及省委巡视发现问题整改等情况列入巡察监督的内容。二是把握巡察的重点环节。把发现被巡察单位问题作为巡察的关键环节,通过找被巡察单位分管领导了解其存在的问题,协调派驻纪检监察组了解其问题线索等方式,加强对被巡察单位情况的掌握;对巡察组发现的问题线索,集中分析研判,深挖细究,找准问题。派驻纪检监察组全程参与指导巡察工作。三是加强巡察队伍能力建设。调整省局巡察工作领导小组成员;局党组印发《省统计局巡察工作人才库人员选配与管理暂行办法》,在全局党委(纪检)、人事、统计法规、财务(审计)等部门遴选巡察人员,确定46人为首批巡察人才库人员。采取以会代训的方式,加强对巡察组人员的强化培训。四是扎实推动重点问题整改。聚焦巡视巡察发现的重点突出问题,对被巡察的3个单位党支部开展巡察工作“回头看”。

  一是进一步明确机关纪委职能定位。适应新形势下机关工作要求,制订印发《江苏省统计局机关委员会工作规则》。二是通报违纪违规典型案例。对近年来省纪委监委派驻省发展改革委纪检监察组查处的省统计局典型违纪违规案例在本局内部通报。三是加强机关纪委干部队伍建设。派员参加省级机关工委组织的纪检业务培训,在派驻纪检组的业务指导下,对转交的有关问题线索开展函询和初核等处置工作。

  一是建立廉政风险排查机制。组织各部门(单位)认真梳理廉政风险点,制定对应防控措施,明确责任人。二是完善科研课题、基层统计规范化等专项经费管理制度,努力形成以制度防控廉政风险的长效机制。

  一是全面落实谈心谈话制度,及时了解干部思想动态。结合干部调整、生活会听取干部队伍建设方面的意见建议,落实谈心谈话制度。二是依托公务员信息系统和事业单位人员管理系统,按月常态化更新干部职工名册,动态掌握干部队伍结构。三是按照集中制原则,加强领导班子成员间的会前沟通酝酿;集中多数成员意见提出考察对象人选后,提交党组会集体研究确定。7月开展的省统计局部分干部选拔任用职级晋升工作中,局主要领导在推荐后,根据推荐情况充分与相关处室分管领导和负责人沟通,提出考察对象人选,局党组会上直接提出考察对象、拟晋升职级人选,由局党组成员采取举手表决的方式决定。四是认真学习干部选拔任用的最新要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,除2017年10月选拔任用处级干部时缺少谈话推荐环节外,之后的选拔推荐干部均严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,推荐中包括谈话调研推荐和会议推荐,推荐结果作为选拔任用干部的重要参考。

  (十九)关于“干部监督管理不严格,执行职务与职级并行有关规定把握不准确,干部在社团企业违规兼职”问题的整改。

  一是按照省委落实“三项机制”要求,制定了省统计局鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把关心关爱干部的举措落到实处。二是强化考核评价作用,规范干部平时考核。出台《江苏省统计局工作人员考核办法(试行)》,并根据制度要求,按季度对被考核人员进行考核。三是认真落实中央、省委关于公务员职务职级并行有关规定,制定《江苏省统计局市县调查局职级晋升办法(试行)》,并召开全省统计系统人事工作会议,培训布置市县调查局人员职级晋升工作。四是严格执行省委组织部《关于加强党政机关领导干部兼任社会团体领导职务审批管理工作的通知》,省管干部兼职由兼职的学会统一报省委组织部审批;经查询,处级干部兼职当时已经局党组会审批,今年以来的处级领导干部兼职均已报局党组审批。2017年10月发现个别干部违规兼职后要求其作出说明,查证确实后,对其批评教育,责令其作出检讨并退出。五是严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,2020年干部提拔重点查核前,对所有拟提拔干部发放十个不予采信、出现变动、30日内必须申报的项目和填报提示单;利用局“OA”广播形式及时通知组织部最新精神;随机抽查和重点抽查工作按照省委组织部要求从严开展。

  (二十)关于“机关党委对党员干部思想状态掌握不及时,党支部‘三会一课’制度执行不够到位”问题的整改。

  一是严格落实谈心谈话制度,组织开展谈心谈话活动,跟踪掌握党员干部的工作、学习、生活等情况,特别加强对本人身体疾病和个人家庭有实际困难人员思想的掌握,机关党委将谈心谈话情况作为党建督查的重要内容。二是建立机关党委(纪委)人员挂钩党支部制度,所有党支部全覆盖,每年初轮换,挂钩人员参加挂钩党支部活动,动态掌握挂钩党支部党员干部的思想状态。三是充分发挥局机关党建工作平台联络员作用,及时掌握党支部工作动态。四是加强对党支部落实“一岗双责”监督检查力度。机关党委组织开展党建工作督查,对各党支部年初以来履行“一岗双责”情况进行督查。五是机关党委对各党支部落实“三会一课”制度情况进行检查,并将落实情况作为部门年度党建工作考核的重要内容。

  一是局领导班子切实提高站位,扛起巡视整改落实责任。印发巡视反馈情况及讲话,及时报备;印发《省统计局党组关于成立省委巡视整改工作领导小组的通知》,加强组织领导;9月10日召开了巡视整改专题生活会;先后召开8次局党组会、局长办公会,听取整改进展情况,审议相关方案、报告,研究解决重难点问题,审议相关制度规定;按时上报整改方案、专题生活会情况报告,收集整改情况、撰写并送审巡视整改“双报告”并及时公开,上报“三清单”及佐证材料。二是加强课题经费使用管理。修订完善科研课题管理办法和课题经费管理制度,进一步规范财经管理秩序,提高财经管理水平。

  一是加大事业单位管理力度。拟制《省统计局清理事业单位混编混岗建议》。目前已转任4人到行政编制岗位,1人回到参公编制岗位工作;下一步通过转任调任方式有序调整参公编制在行政上长期工作干部的编制。二是修订完善《省统计局事业单位人员管理办法》。密切跟进事业单位改革动向,规范化、常态化开展管理岗位、专业技术岗位和事业工勤岗位聘用、晋升工作,在改革中逐步解决局属事业单位在职能定位、人员性质等方面的问题。

  经过全局上下3个月的不懈努力,省统计局巡视整改工作取得了阶段性成效,但整改工作中还存在着一些薄弱环节,如个别部门和个人整改自觉性和主动性还不够,整改措施的落实力度不平衡、质量不均衡,干部人事和事业单位改革因缺少政策支持难度较大等。省统计局将继续把巡视整改工作作为重大任务和责任,以更高的站位、更强的整改决心、更硬的整改措施持续发力,确保反馈问题全面彻底整改到位,不断巩固提升整改成果,充分发挥统计作为经济发展“晴雨表”、党委政府“参谋部”、社会公众“信息窗”的重要作用,为不断开创“强富美高”新江苏建设的新局面提供坚实统计保障。

  一是坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,从讲高度持续推进整改。坚决把巡视整改作为最重要的任务,持续扛起巡视整改责任,发挥党组“把方向、管大局、保落实”核心领导作用,确保局党组始终全面掌握整改的进展情况。坚持把“严”的主基调贯穿巡视整改全过程,建立内部监督检查机制,加强督促检查,及时查找纠正整改落实中的温差、落差和偏差,始终从讲的高度推动巡视整改,往深处走、往细处落、往实处做。

  二是坚持正视问题、勇于担当,认真做好巡视整改“后半篇文章”。局党组对解决困难较大的问题、历史遗留的问题和需要持续跟进的问题,将敢于动真碰硬、一抓到底、加快整改,确保按照时间节点完成整改任务。注重动态分析整改质效,加强工作调度,持续跟踪问效,推动解决整改中存在的突出问题,坚决防止和克服形式主义、官僚主义和新官不理旧账等问题。注重充分发挥局巡视整改工作领导小组及办公室督导作用,统筹各专项整改工作组、分管局领导以及纪检监察等相关部门力量,跟进整改过程,加强督促检查,重点督导整改不力、虚假整改等问题,做到问题不见底不放过,整改不彻底不放手。

  三是坚持举一反三、长效建设,切实巩固巡视整改成果。bob客户端下载将巡视反馈问题整改,与强化统计监督结合起来,与深化统计改革结合起来,与创新思路举措结合起来,与完善制度机制结合起来。将巡视整改工作和“不忘初心 牢记使命”主题教育检视的问题、上次巡视整改不到位的问题有机结合,与“五抓五促”专项行动有机结合,与国家统计局第6统计督察组督察反馈意见整改有机结合,瞄准国家统计局职能部门和省委省政府职能部门的双重定位,进一步完善管理体制机制,健全内部治理体系,着眼制度落实,强化建章立制,推动形成常态化、长效化的巡视整改落实机制,强化业务工作和党建工作的双重责任,以党建工作的高质量促进全省统计数据的高质量,确保整改工作全面取得实效。

  四是坚持深化结果运用,更好发挥统计服务保障作用。以巡视反馈问题的扎实整改为基础,锚定发展目标,紧盯自身职责,提振干事创业的精气神,确保各项统计重点工作落地落实、做出成效。加快推进高质量发展统计调查体系建设,积极构建与治理体系和治理能力现代化相适应的统计监督体系,不断增强统计工作科学性、权威性。抓好地区生产总值统一核算改革这个龙头,注重统计改革发展的全面性、系统性、协调性,更好反映全省经济社会发展成果。强化统计执法检查,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,坚决遏制和打击统计违纪违法行为,确保统计数据线年江苏高质量发展绩效评价考核等各项重点监测任务,以更加严实的工作,实事求是反映各地各领域发展情况。落实数据生产和统计分析的双重任务,强化月度评估和长期分析,积极为全省经济社会发展献计献策。对照第七次全国人口普查决策部署,进一步做实做细各项工作,高质量完成全省人口普查任务。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话;邮政地址:汉中门大街145号省政务服务中心省统计局;邮编:210036;电子邮箱:

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